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据人民日报报道,近日,河南洛阳孟津区姚凹小学有学生家长反映,孩子在校园视力筛查后带回的检查单上,先用黑体字强调近视的危害,再用红色字体标注“建议尽快到豫康明眼镜店详细检查”,地址电话一应俱全。
教育部等三部门2022年就已明确,严禁无资质机构入校开展视力检测,严厉打击虚假违法营销宣传。禁令在前,商业眼镜店是怎么进的校园?
答案是“借壳”。孟津区文德医院是一家没有眼科、没有专业设备、更没有专职眼科医生的民营医院,却承接了全区的校园视力检测项目。医院人手不够、设备不行,就委托豫康明眼镜店代劳。于是,眼镜店的销售员穿上白大褂,堂而皇之地站在了校园的筛查现场。
这个“壳”是怎么借到的?据报道,区教体局将视力检测业务打包给一家科技公司,公司抽取30%的管理费后再找医院。正规医疗机构一算账,每生每年视力筛查这部分费用本就微薄,再被抽走三成,还要承担人工、交通、耗材成本,于是望而却步。留下的空白,正好由“三无”医院补位。医院再转手,眼镜店顺势入局。层层转包、环环抽水,最后站在学生面前的“白大褂”,早已不是政策设计中的专业人士。
看上去,每一个环节都似乎很“合规”。教体局签了协议,科技公司选了医院,医院委托了眼镜店。谁都没有直接违反禁令,可问题在于,教体部门签协议时,核验过文德医院的眼科资质吗?筛查现场,有没有人核实进校人员的执业身份?30%的管理费,依据何在?这些问号拉直了,就不难发现,所谓的“合规”,不过是监管失守后的“遮羞布”。
监管失守也并非偶然。教育、卫健、市场监管各管一段,形不成闭环,出了问题往往只是约谈整改,违规成本几乎为零。只要进校的“通路”有人买单、白大褂能换来客源,商业机构就不会放弃这条捷径。换家眼镜店或别的“三无”医院,同样的戏码随时可以重演。
这场“套壳”生意里,最吃亏的是那些毫不知情的家长和孩子。一张印满广告的检查单,配上“建议尽快到某某店复查”的话术,足以让焦虑的家长径直走进那家眼镜店,花上几百上千元配一副未必适合孩子的眼镜,而学校却在无意中成了这场营销的“信任背书”。
挡住这股歪风,制度不在多,在于管用。谁有资质进校园,谁可以穿那身白大褂,检测结果能不能带商家信息,这些红线早就划好了。学校不是流量池,视力检测报告不是广告位。把该守的关口守住了,比任何文件都管用。
把好该把的关,盯住该盯的人。下一次,孩子带回家的那张单子上,就该只写着视力数据,干干净净的。