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服务发展新质生产力。审结知识产权案件49.4万件同比增长0.9%。服务关键核心技术攻关和产业发展。加强对新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料等领域知识产权司法保护促推创新成果转化。最高人民法院知识产权法庭成立6年来审结技术类知识产权上诉案件近2万件其中涉战略性新兴产业案件数量和占比逐年攀升2024年达1233件占32.3%。依法妥善审理涉人工智能纠纷案件支持人工智能依法应用惩治利用人工智能技术侵权行为促进规范有序发展。严格依法保护创新。对恶意侵权情节严重的460起案件适用惩罚性赔偿同比增长44.2%。依法审理“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元判令侵权方停止侵权并明确迟延履行金计算标准促其自动履行。探索关联案件信息披露机制惩治以维权之名扰乱创新秩序。某公司就他人在先使用字号和商标的主要识别部分多次大量恶意抢注、囤积商标靠起诉他人侵权获利湖南法院裁定驳回起诉并罚款10万元予以惩戒。
2024年人民法院坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习领会习法治思想的核心要义、丰富内涵、实践要求自觉作为新时代人民司法事业的方向指引和行动指南深刻领悟“两个确立”的决定性意义增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚持党的绝对领导坚持以人民为中心坚持走中国特色社会主义法治道路坚决维护国家法治统一、尊严、权威弘扬社会主义法治精神恪守法律面前人人平等、罪刑法定、罪责刑相适应等法治原则牢记公平正义是司法的灵魂和生命紧扣推进中国式现代化履职尽责以严格公正司法促进更高水平的平安中国、法治中国建设。
严厉打击严重危害社会秩序犯罪。审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人同比下降5.8%件数下同较10年前下降28.7%。对挑战法律和道德底线的罪大恶极者坚决依法从严从重从快惩处对驾车冲撞行人的樊维秋、校园持刀行凶的徐加金等判处死刑有力震慑犯罪、保护人民。常态化开展扫黑除恶审结涉黑恶犯罪案件1663件8840人同比下降10.4%。审结电信网络诈骗案件4万件8.2万人同比增长26.7%依法严惩涉缅北等跨境电信网络诈骗犯罪。审结毒品犯罪案件3.6万件4.9万人同比增长7.4%。审结医保骗保犯罪案件1156件2299人同比增长1.3倍。依法惩治侵犯公民个人隐私、窃听等违法犯罪切实增强群众安全感。石某伙同他人在多家酒店客房安装设备40余人隐私并制售视频牟利被判处有期徒刑十年。会同最高人民检察院出台司法解释依法严惩袭警犯罪坚决维护法律权威和社会秩序。
有力维护金融安全。审结金融案件266万件同比下降12.3%。严惩非法金融活动审结非法集资、洗钱等犯罪案件2.5万件4.8万人同比增长5.3%。王某诱骗2.9万人购买所谓“虚拟币”造成损失17亿余元非法获利9亿余元并在境外“洗白”四川法院以集资诈骗罪、洗钱罪判处其无期徒刑。以“零容忍”态度惩治财务造假、内幕交易等证券期货违法犯罪有力维护资本市场健康发展。暨某伙同他人控制97个证券账户以非法手段影响股价获利1.8亿元福建法院以操纵证券市场罪判处其有期徒刑六年并处罚金4500万元。
合力做实矛盾纠纷预防化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”加大指导调解力度会同16家中央有关单位深化多元解纷机制建设诉前化解纠纷1218.2万件同比增长1.5%。协同有关单位持续落实最高人民法院1至5号司法建议涉房屋买卖、信用卡、保证保险等案件均大幅下降。针对医保基金监管、房屋征收补偿发出第6号、第7号司法建议促推多发矛盾纠纷综合治理。福建法院针对700余起电子收费合同纠纷以判决和诉讼调解明规则指导行政机关诉前成功调解305起其余由代理商自行妥善化解。重庆高院推动出台地方性法规促进多元解纷更加规范。推广安徽“六尺巷”等调解工作法促进社会主义法治精神与中华优秀传统文化相融、焕发出蓬勃生机和力量。
加强人权司法保障。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革修订办理刑事案件庭前会议、排除非法证据等规程。依法宣告598名被告人无罪同比下降25.6%。依法纠正冤错案件再审改判无罪83件101人同比减少4件21人。常态化开展长期未结、久押不决案件清理审结三年以上未结案件617件、久押不决案件1097件3070人清理占比分别为54%、69.8%。审结国家赔偿案件6721件同比下降14.6%办结司法救助案件3.3万件同比增长7%保护和救济受到侵害的权利。吉林、黑龙江、浙江、江西、贵州等地法院会同民政等部门建立司法救助与社会救助衔接机制保障涉诉困难群众生活。
服务构建全国统一大市场。加强反垄断和反不正当竞争司法。出台反垄断民事诉讼司法解释认定构成垄断的案件31件同比增长2.1倍。审结侵犯商业秘密、串通投标等不正当竞争案件1万件同比增长0.7%。孙某等人隐名设立同业公司盗用原单位技术秘密长达10余年法院适用惩罚性赔偿判令该公司及孙某等人连带赔偿1.6亿元。促进市场资源高效配置。审结破产案件3万件同比增长6.5%盘活资产7902亿余元。对无法挽救和不具重整价值的“僵尸企业”依法及时出清对可以挽救的困境企业积极引导重整帮助657家企业走出困境。北京法院妥善审理新华联集团系列重整案助力平稳化解债务877亿元盘活资产269亿元相关多家企业恢复正常运营。江苏昆山法院推动设立企业重整服务中心一年来办理破产案件338件重整、和解、庭外重组率达16.9%促进引资33.1亿元。依法严惩“假破产、线c;某公司董事长虚构公司债务2800万余元后申请破产湖南法院以虚假破产罪定罪判刑对恶意逃废债予以警示、震慑。
服务发展新质生产力。审结知识产权案件49.4万件同比增长0.9%。服务关键核心技术攻关和产业发展。加强对新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料等领域知识产权司法保护促推创新成果转化。最高人民法院知识产权法庭成立6年来审结技术类知识产权上诉案件近2万件其中涉战略性新兴产业案件数量和占比逐年攀升2024年达1233件占32.3%。依法妥善审理涉人工智能纠纷案件支持人工智能依法应用惩治利用人工智能技术侵权行为促进规范有序发展。严格依法保护创新。对恶意侵权情节严重的460起案件适用惩罚性赔偿同比增长44.2%。依法审理“新能源汽车底盘”技术秘密侵权案适用惩罚性赔偿判赔6.4亿元判令侵权方停止侵权并明确迟延履行金计算标准促其自动履行。探索关联案件信息披露机制惩治以维权之名扰乱创新秩序。某公司就他人在先使用字号和商标的主要识别部分多次大量恶意抢注、囤积商标靠起诉他人侵权获利湖南法院裁定驳回起诉并罚款10万元予以惩戒。
服务建设法治化营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”对国有、民营等各类所有制经济做到合法权益依法平等保护、违法犯罪一律依法惩治。依法保护企业和企业家合法权益。加强对违规异地执法、趋利性执法案件的审查严防以刑事手段干预经济纠纷。依法再审纠正涉产权冤错案件46件72人改判13人无罪。严惩对企业造谣抹黑、敲诈勒索等犯罪。黄某伙同他人在网上发布涉企负面信息以付费删帖等方式敲诈勒索21家企业55.6万元被判处有期徒刑十年。出台司法解释规范大企业及时支付账款。某大型建筑企业“以大欺小”与一混凝土小企业签订购销合同时约定收到第三方款项后再支付其账款湖北法院依法认定无效判令及时付款。促进企业诚信守法经营、健康发展。审结非国家工作人员受贿、职务侵占犯罪案件8474件10873人同比增长25%。立足审判为依法经营企业增信广东东莞法院会同金融机构分析涉诉中小科创企业守法经营与资信情况助力17家科创企业成功申报“科技成果转化贷”1.1亿元。深化落实“知假买假”司法解释某“职业索赔人”大量购买地理标志产品方竹笋以不符合食品检测标准为由起诉索赔9万元重庆法院判令经营者退还货款并按正常食用消费额承担10倍赔偿金2000元同时发出司法建议促推行业工艺升级群众“舌尖上的安全”与产业长远发展双赢共赢。
服务美丽中国建设。审结环境资源案件21.9万件同比下降5.4%。严惩破坏生态环境资源违法犯罪。聚焦长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发展、秦岭生态保护等重大部署严惩污染环境、毁林挖山等违法犯罪。罗某非法捕售疣鼻天鹅、苍鹭等野生鸟类宁夏法院依法定罪判刑并协同有关部门成功救助、放飞1100余只苍鹭。协同生态环境部开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治。某公司以“包合格”承揽环境监测业务出具虚假报告222份获利76万余元陕西法院以提供虚假证明文件罪对该公司和责任人员定罪判刑并发出司法建议促推治理。践行生态环境预防性、恢复性司法。判令责任主体承担生态环境损害赔偿资金共计96亿元同比增长87.5%。福建、广东、广西、海南法院建立红树林协同保护机制合力守护海上“绿色长城”。某生化公司在国家禁售“百草枯”后未召回已售产品被环保组织提起公益诉讼江苏法院依法判令召回、监督规范处置。山西法院审结一起环境污染案后持续5年跟进指导被告公司完成对1840亩、1600万立方尾矿库的封场、覆绿做实生态环境修复“后半篇文章”。加强文物和文化遗产司法保护。审结相关案件2389件同比下降8.7%。北京法院完善工作机制推动“北京中轴线”申遗所涉征收、拆迁等纠纷预防化解为申遗成功提供有力服务保障。天津、河北、内蒙古、辽宁、甘肃、青海等地法院加强长城自然环境和文化遗产司法保护助力赓续中华文脉。
服务扩大高水平对外开放。审结涉外民商事案件2.6万件同比增长6.1%。审结商事仲裁司法审查案件1.8万件同比增长11.7%。办理国际司法协助案件5644件同比增长15.4%。平等保护中外当事人合法权益。发布依法保护外商投资权益典型案例营造良好投资环境。某合资公司因中外双方股东经营理念分歧陷入僵局浙江法院适用诉前行为保全依法保障外方股东知情权并促双方达成和解外方股东主动提出后续纠纷由当地法院管辖。依法保障我国企业参与国际合作与竞争。完善域外法查明机制为企业“出海”提供法律指引和风险提示。在某专利侵权案中根据国内某科创企业紧急申请法院依法作出我国知识产权领域首例具有反禁诉令性质的行为保全裁定支持权利人正当维权随后中外当事人就涉及境内外6家法院的16起诉讼达成一揽子和解。我国某公司与外国某公司签订船舶建造合同后外国公司因第三国制裁中止履行合同义务我国法院首次适用反外国制裁法受理诉讼并促成和解我国公司顺利拿到8400余万元建造款。持续提升涉外审判国际影响力。基于互惠原则及双边条约承认和执行外国裁判319件同比增长11.2%。加强国际商事法庭建设支持北京、上海、广州、深圳、海南建设国际商事仲裁中心支持福建、陕西、新疆等地建设服务高质量共建“一带一路”法务区指导重庆、四川、贵州、云南、青海等法院协同服务西部陆海新通道建设积极打造国际商事纠纷解决优选地。海事审判经过40年发展收案从1984年18件增至2024年3.4万件其中涉外案件累计超8万件涉及100多个国家和地区。一大批案例收录至联合国国际贸易法委员会“法规判例法系统”、联合国环境规划署数据库和世界知识产权组织案例集我国相关裁判规则得到国际社会广泛认同。
服务法治政府建设。会同有关部门建立行政争议预防化解“3N”机制天津、吉林、黑龙江、浙江、山东、河南、广西、海南、云南、西藏、甘肃等地法院与行政机关常态会商通报重点领域执法司法情况发布典型案例助力提升依法行政水平。会同司法部开展行政审判行政复议培训更多行政争议通过行政复议主渠道及时化解2023年行政复议案件数量首次超过行政诉讼2024年延续并扩大这一趋势经复议案件行政机关败诉率下降1.8个百分点。推进行政争议实质性化解一审行政案件调解、撤诉率同比增长1.4个百分点上诉率在2023年下降1.68个百分点基础上又下降1个百分点努力实现案结事了。
服务国防和军队现代化建设。审结涉军案件8321件同比下降18.2%发布军事设施司法保护典型案例做深做实新时代涉军维权工作。广西法院在南宁军事法院协助下审结40件涉国防光缆被阻断案有力维护军事设施和国防通信安全为部队挽回损失1500万元。河南法院妥善化解拆迁安置行政争议保障军用机场扩建工程顺利推进。湖南军、地法检协同化解军用机场净空区建筑违法超高问题保障飞行安全和战备执勤。残疾退役军人林某因市内公交优抚问题提起诉讼江西法院与行政机关依据军人抚恤优待条例协力落实残疾军人免费乘坐市内公共汽车的规定相关购票小程序得到优化有力保障军人合法权益。
用心用情办好百姓身边案。制定适用民法典相关司法解释对父母为已婚子女购房、以离婚方式逃债、恶犬伤人等争讼问题明确裁判规则把民法典彰显的家庭要和睦、诚信受保护、侵权必担责等精神落到实处。审结涉教育、养老、医疗等民生案件548.3万件同比增长1.7%。发布治理高额彩礼司法解释以案释法、以案促治涉婚约财产纠纷增幅回落14个百分点。司法守护“夕阳红”。发布涉养老服务纠纷典型案例推动养老机构善尽安全保障义务、加强服务场所适老化改造助力老年人舒心养老。在交通事故责任纠纷案中明确侵权方须向已达法定退休年龄仍在工作领薪的受害方支付误工费保障老有所为。欧某伙同他人预植代码操控“老人机”自动订购铃声下载等增值业务偷扣98万部“老人机”线c;被以盗窃罪判处有期徒刑十二年。司法守护“半边天”。会同全国妇联发布反家暴典型案例发出人身安全保护令6351份同比增长11.5%对无视禁令、滥施威胁恐吓的行为人以拒不执行裁定罪判处刑罚。审理涉平等就业、职场性骚扰等案件依法保障妇女权益。某员工产假期满不久离职被扣发生育保险待遇山西法院判令用人单位全额支付。司法守护“安居梦”。依法审理涉商品房买卖、建筑工程合同等案件会同自然资源、住房城乡建设等部门保障“保交楼”、“保交房”项目资金闭环使用促进复工续建对符合交房条件的依法解除查封累计推动1920多万套房屋顺利。司法守护“放心购”。依法规制“职业闭店人”、“职业背债人”等乱象维护市场秩序。某“职业闭店人”接手瑜伽店即注销致债权人无法受偿北京法院审理认定系恶意注销帮助他人逃债判令其清偿债务并发出司法建议推动开展预付式经营企业闭店逃债专项治理。司法守护网络清朗。持续从严惩治网络暴力犯罪以侵犯公民个人信息罪对292人定罪判刑以侮辱罪、诽谤罪对91人定罪判刑同比分别下降22.3%、32%。薛某直播中多次散布他人婚姻纠纷信息并予贬损引发网友跟风辱骂受害人不堪受辱自杀获救山东法院以侮辱罪定罪判刑。
保护未成年人健康成长。自上海长宁法院1984年成立首个少年法庭我国已有少年法庭2700余个由单一审理刑事案件到全面审理刑事、民事、行政案件更好落实最有利于未成年人的原则。严惩侵害未成年人犯罪。审结侵害未成年人犯罪案件4万件4.1万人同比下降1.1%。对长期作案、先后拐卖17名儿童的“人贩子”余华英和未成年人、性质极其恶劣的郭某某、尚某某、公某某等依法判处死刑。强化未成年人犯罪预防治理。落实宽严相济、惩教结合对未满十四周岁初中生杀害同学埋尸案主犯依法顶格判处无期徒刑同案未参与犯罪预谋和加害行为的被告人依法不予刑事处罚由相关部门专门矫治教育。推动落实轻罪犯罪记录封存帮助失足少年回归社会。助力家庭保护、学校保护不断落实。发出家庭教育指导令3.7万份依法撤销598名“生而不养”父母的监护人资格。针对夫妻离异后不与子女共同生活一方疏于履行监护责任明确子女实施的侵权行为须由离异双方共同担责。“孩子虽在校家长也有责”校园侵权案中学校担责案件占比较2023年下降5.3个百分点。某小学生在学校下楼时摔倒受伤楼梯设施完善老师经常开展安全教育且事发后及时送医江苏法院认定学校已善尽管理职责判决不担责。常态化开展法治进校园全国法院近4万名法治副校长切实担起守护责任。山西吉县法院在某学校设立法治副校长信箱一年收信60余封发现并严肃处理校园欺凌、女生被校外人员骚扰等7起事件。依法适用从业禁止制度在某劳动争议案中认定当事人有暴力犯罪记录不适宜从事教师职业支持用人单位解除劳动合同让学生在法治守护下健康成长。
助力营造良好就业环境。审结劳动争议案件61.4万件同比增长5.5%促进构建和谐劳动关系。深化与人力资源社会保障部、全国总工会等协作健全劳动争议预防化解机制。依法严惩“求职贷”、“培训贷”等诈骗行为维护良好就业秩序。江西高院会同省教育厅等制发大学生求职就业风险防控指引帮助职场新人依。加大欠薪案件审判执行力度审结追索劳动报酬案件8.8万件帮助追回薪酬285.4亿元同比分别增长4.3%、16%其中农民工工资18.6亿元对998人以拒不支付劳动报酬罪定罪判刑同比增长8.6%。发布新就业形态劳动争议指导性案例对平台企业要求劳动者注册为个体户再签订所谓合作合同的明确依用工事实认定劳动关系切实保护劳动者合法权益。
保护港澳台同胞和海外侨胞、归侨侨眷合法权益。建立粤港澳大湾区司法法律合作对接平台推动大湾区司法法律规则衔接支持在大湾区内地九市登记设立的港资澳资企业协议选择港澳为仲裁地明确深圳、珠海登记设立的港资澳资企业可协议选择港澳法律为合同适用法律。修改认可和执行台湾地区法院民事判决司法解释切实保护两岸同胞合法权益。审结涉港澳台案件2.7万件同比增长4.3%。办理涉港澳台司法协助互助案件7840件同比下降15.4%。福建法院积极发挥台胞陪审员、调解员作用涉台民商事案件调解、撤诉率达39.8%。广东法院吸纳7家港澳调解机构为特邀调解组织携手化解跨境民商事纠纷。会同中国侨联制定加强侨益司法保护意见推动出入境记录、不动产证明等高频需求“一键查询”让侨胞侨眷回家更暖心、发展更便捷。
倾力兑现老百姓胜诉权益。立审执衔接提质效。完善诉前财产保全措施利调解、促执行保全案件同比增长30.8%。当事人对民事裁判自动履行率同比增长6.2个百分点申请执行案件同比下降6.3%执行到位金额2.3万亿元同比增长3.5%。提级、指令执行强力度。由异地法院执行疑难复杂案件26.4万件取得实质进展13万件执行到位金额1387.7亿元同时追责整改之前未能执行的问题提升执行整体效能。一由于多种因素长期未能执结的案件被指令异地执行为申请执行企业实现债权1.3亿元让166名职工拿到工资481.3万元445起关联案件案结事了。善意文明执行促发展。完善失信惩戒和信用修复机制纳入失信名单245.7万人次同比下降23.4%282.1万人次通过信用修复回归市场同比增长35.4%失信名单人数十年来首次下降。做实“活封活扣”山东济南法院推行“带封过户”确保被查封财产可控支持被执行人善意处置房产129套变现2.5亿元。
融合推进政治建设和业务建设。巩固拓展主题教育成果始终把党的政治建设摆在首位以党建带队建促审判做实从政治上看、从法治上办。扎实开展党纪学习教育促进法院干警在遵规守纪中担当作为。依托“人民法院大讲堂”、“法官讲坛”等平台线万人次。完善法官依法履职保障机制营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。深入开展向鲍卫忠、韩旭辉等英模学习活动激励广院干警坚守为民初心、坚定法治信仰涌现出丁宇翔、余崇斌等一大批先进典型。王佳佳、陈声欢等17名司法人员忠诚履职献出宝贵生命。
深化和规范司法公开。及时向当事人、律师等公开审判流程节点信息15.3亿项上网公布裁判文书969万份同比增长92.7%让诉讼在阳光下进行。会同人民日报社、新华社、中央广播电视总台等加强法治宣传和以案释法开设融媒体法治专栏《说法》举办“新时代推动法治进程2024年度十大案件”宣传活动。发布指导性案例4批23件、典型案例67批613件。高标准建设人民法院案例库入库案例4700余件对常见罪名和案由实现全覆盖成为法官裁判重要参考、各界学法用法查阅平台。“行人闯红灯致人摔倒被轧身亡案”判决闯红灯行人构成交通肇事罪符合安全驾驶规范、确因躲避不及致人死亡的机动车司机不担责“患者在医院开水间摔伤案”判决尽到安全保障义务并及时提供救助的医院不担责“楼上住户厨房改厕所案”判令恢复原状彰显权利行使不能违背公序良俗。小案件、依法理、讲情理弘扬社会主义核心价值观、社会主义法治精神。
做实符合司法规律的审判管理。加强审判质量管理。精简优化管理指标切实为基层减负深度开展数据会商检视解决问题审判执行质效持续向好。“案-件比”下降0.04上诉率、申诉申请再审率分别下降0.66个和0.04个百分点民事裁判申请执行率下降减少衍生案件99.2万件当事人感受更好、获得感更实。强化审判监督指导。制定司法解释15件促进法律统一适用。建好、用好“法答网”累计提问75.3万件、答疑69.4万件成为司法答疑、调研指导的“直通车”。数字法院赋能提质增效。推动全国法院在“一张网”、一个平台办案办公促进信息系统集约集成、业务标准统一规范。研发应用人工智能辅助审判系统推动科技创新与司法工作稳慎融合。
我们清醒认识到与党和人民要求相比法院工作还有许多不足。一是以党的政治建设统领人民法院各项建设做得还不够实司法审判政治效果、法律效果、社会效果有机统一仍需加倍努力。二是对统筹高质量发展和高水平安全的认识与践行要不断深化服务保障的时度效还需提升。三是案件总量持续增大、矛盾纠纷更为复杂情况下定分止争、维护公正的司法能力、素质有待进一步增强。四是公正司法体制机制还不够健全一些影响司法公正、制约司法效能的深层次问题亟需深化改革促进解决。五是一些法院干警及离职人员违纪违法问题教训深刻全面从严管党治院任重道远、不容松懈。我们将坚持问题导向以永远在路上的执着全力推动解决。
第一稳中求进紧扣推进中国式现代化履职尽责。全面准确贯彻宽严相济刑事政策。深入开展反渗透反间谍反恐怖反斗争。推进扫黑除恶常态化。服务打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。严惩涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒等群众反映强烈的违法犯罪。严厉打击非法金融活动依法惩治资本市场违法犯罪。扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”积极参与、助力社会治安综合治理中心建设。依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权促推法治经济、信用经济建设。强化反垄断和反不正当竞争司法。依法保障创新创造助力发展新质生产力。加强涉外法治建设提升涉外司法效能。依法反制非法制裁和“长臂管辖”坚定维护国家主权、安全、发展利益。服务海洋强国建设。促推绿色低碳发展。监督、支持依法行政。依法保障国防建设切实维护军人军属、军队文职人员、退役军人合法权益。加强“三农”领域审判执行工作服务乡村全面振兴。加强婚姻家庭、养老育幼、助残扶弱、劳动就业、消费文旅等民生权益保障。依法保护医务人员合法权益。强化港澳台侨同胞权益保护。
第二守正创新健全公正司法体制机制。坚持改革和法治相统一积极稳妥实施人民法院“六五改革纲要”。落实和完善司法责任制做实错案责任追究。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革规范适用认罪认罚从宽制度。深化落实民事诉讼程序繁简分流。推动深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。深化审执分离改革完善执行监督制度。推动完善国家赔偿制度加强司法救助。推动完善涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度。深化和规范司法公开。加强相对薄弱基层法院建设做好援疆援青工作支持革命老区、民族地区、边疆地区法院建设。加强数字法院建设推进“库网”融合强化科学管理促推审判执行不断提质增效。
第三严管厚爱锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军。坚持用改革精神和严的标准管党治院建立常态化长效化纪律教育机制。践行全过程人民民主自觉接受人大监督、民主监督和各方面监督。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神大力加强作风建设、能力建设。优化法官逐级遴选机制推进员额编制动态调整。建设知识产权、金融、破产、涉外、海事、环境资源等专业审判人才库完善中长期优秀人才培养规划与高校共同培养社会主义法治人才。加强司法人员依法履职保障。落实风腐同查同治要求久久为功狠抓防止干预司法“三个规定”落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐永葆公正廉洁司法鲜明底色。
2024年在以习为核心的党中央坚强领导下在全国人大及其常委会有力监督下最高人民检察院坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻习法治思想全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神认真落实十四届全国人大二次会议决议深刻领悟“两个确立”的决定性意义增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导党和国家中心工作推动到哪里检察工作就跟进到哪里践行全过程人民民主坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕推进中国式现代化忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责为大局服务、为人民司法、为法治担当严格公正司法将高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求持续推进习法治思想的检察实践各项检察工作取得新成效。全国检察机关共办理各类案件409.96万件其中最高人民检察院办理8980件同比分别下降3.6%和上升9.4%。
维护网络空间法治秩序。协同健全网络综合治理体系起诉利用网络实施的犯罪27.2万人。依法惩治电信网络诈骗犯罪起诉7.8万人同比上升53.9%。会同最高人民法院、公安部制定办理跨境电信网络诈骗等刑事案件工作意见联合公安部督办涉缅北电信网络诈骗等重大案件指导浙江检察机关对缅北明家犯罪集团及关联犯罪集团成员39人提起公诉、依法严惩。坚决惩治网络暴力、“网络水军”造谣引流、舆情敲诈等违法犯罪净化网络环境。王某长期在网络撰文捏造事实诽谤多人严重危害社会秩序北京检察机关以涉嫌诽谤罪监督立案、提起公诉。起诉利用网络实施的侵犯公民个人信息犯罪2458人办理公益诉讼5061件保护个人隐私和信息安全。
协同推进反腐败斗争。受理各级监委移送职务犯罪2.7万人起诉2.4万人同比分别上升37.8%和34.9%其中起诉孙志刚、刘连舸等原省部级干部34人。积极参与重点领域腐败问题治理起诉金融、能源、医药和基建工程等领域腐败犯罪5081人。落实受贿行贿一起查起诉行贿犯罪3068人同比上升18.3%。坚持有逃必追、有赃必缴协同开展反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理对12名逃匿、死亡的贪污贿赂犯罪嫌疑人向法院提出没收违法所得申请。最高人民检察院依法核准追诉外逃27年的屈健玲贪污案指导广东检察机关对“百名红通人员”刘昌明关联案追缴境外赃款1676万美元。
着力营造法治化营商环境。运用法治力量稳预期、强信心、促发展起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪13.7万人同比上升13%。依法平等保护各类经营主体合法权益加强对查封、扣押、冻结等强制措施的监督坚决纠正利用刑事手段干预经济纠纷、违规异地执法和趋利性执法司法等问题最高人民检察院督办31件重点案件。指导贵州检察机关依法办理马某某伊等人涉嫌寻衅滋事、侵犯公民个人信息案。依法惩治民营企业关键岗位工作人员腐败犯罪起诉3298人。会同最高人民法院出台危害税收征管犯罪司法解释加大打击涉税、走私犯罪力度起诉2.3万人。针对履职发现的小过重罚、小额滥罚问题向行政执法机关提出检察建议519件。加强反垄断和反不正当竞争检察履职服务构建全国统一大市场。
坚决维护国防利益和英雄烈士、军人军属合法权益。起诉破坏军事设施、破坏军婚等涉军犯罪276人办理国防和军事领域、军人权益保护公益诉讼1445件。针对某海域非法养殖危害部队训练安全组织属地检察机关开展公益诉讼督促清理非法养殖设施依法维护军事利益。指导吉林、黑龙江、贵州等地检察机关保障通信光缆等国防设施安全组织山东、湖北、陕西等地检察机关深化军用机场净空保护专项监督。办理英烈权益保护公益诉讼809件。多名自媒体博主侵害红岩烈士肖像、名誉和荣誉重庆检察机关依法提起民事公益诉讼捍卫英烈荣光弘扬英烈精神。
为未成年人健康成长撑起法治蓝天。对侵害未成年人犯罪“零容忍”起诉性侵、伤害未成年人等犯罪7.4万人。起诉未成年人犯罪5.7万人核准追诉初中生杀害同学埋尸案等低龄未成年人严重暴力犯罪34人。强化未成年人犯罪预防和治理协同加强专门教育、专门矫治教育。联合全国妇联、中国关工委发布家庭教育指导典型案例制发督促监护令3.2万份4.4万名检察官担任法治副校长推动密切接触未成年人单位落实入职查询不予录用1361人对不履行侵害未成年人强制报告义务的督促追责338人以检察履职促进未成年人保护形成合力。
加强刑事立案和侦查活动监督。落实和完善侦查监督与协作配合机制对侦查机关应当立案而不立案的监督立案2.8万件、不应当立案而立案的监督撤案6.6万件对侦查活动违法情形提出书面纠正意见9.1万件次。对应当逮捕、应当起诉而未提请逮捕、未移送起诉的追加逮捕1.02万人、追加起诉5.4万人。加强对事实、证据、法律适用等全面审查依法不批捕38.8万人、不起诉40.2万人。最高人民检察院办理一起毒品犯罪案件时发现一名漏犯指导云南检察机关完善证据、依法追诉该犯被判处死缓。侦查机关以涉嫌故意杀人罪对彭某父子提请批捕江西检察机关审查认为在案证据不能证明两人作案依法作出不批捕决定并提出补充侦查意见真凶终被缉拿归案、判处死缓并限制减刑让犯罪者难逃法网让无辜者不受追究。
加强刑事审判监督。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉6530件法院审结5601件其中改判、发回重审占75.6%。对刑事审判活动违法情形提出纠正意见9613件采纳率98.5%。胡某、廖某因罪被判刑而一直申诉最高人民检察院审查认为原判确有错误依法提出抗诉再审改判两人无罪。马某抢劫他人银行卡、逼索密码将其杀害后逃离现场提取现金法院以盗窃罪判处有期徒刑十年最高人民检察院复查该案补充关键证据以抢劫罪依法提出抗诉再审改判死缓并限制减刑。
做实行政检察监督。会同最高人民法院制定规范办理行政再审检察建议案件的意见对认为确有错误的行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议633件法院审结422件其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占84.8%。对行政审判和执行活动违法情形提出纠正意见3.1万件采纳率99.1%。制定在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督的意见依法提出检察建议1.7万件。推动行政处罚和刑事处罚双向衔接依法督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件2964件防止以罚代刑对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见16.02万人防止当罚不罚。
深化检察公益诉讼。立案办理公益诉讼15.1万件其中行政公益诉讼13.6万件民事公益诉讼1.5万件。注重在审前督促行政机关依法履职提出检察建议9.3万件行政机关回复整改率98.1%。对发出公告或检察建议后未落实公益保护责任的向法院提起诉讼9409件99.5%得到裁判支持。2024年是党的十八届四中全会部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”十周年。十年来检察机关共立案办理公益诉讼111.7万件涉及14个法定领域。最高人民检察院与36家行政机关等共建协同履职机制30个省级人大常委会出台加强检察公益诉讼的决定。配合全国人大常委会推进检察公益诉讼立法将习法治思想在公益保护领域的原创性成果法制化。
弘扬社会主义法治精神。注重在履职办案中践行社会主义核心价值观让公正司法与老百姓心中的那杆“秤”同频共振。社区矫正人员幸某跳入赣江勇救落水老人江西检察机关推动认定重大立功监督予以减刑支持见义勇为。何某以维系婚外情为目的将夫妻共同财产赠与第三者四川检察机关依法提出抗诉再审改判第三者全部返还维护公序良俗。经审查认定属正当防卫的依法不捕不诉334人。巢某将持凳追打的滋事者划伤徐某将非法闯入家中对其持续殴打的施暴者砍伤广东、上海检察机关均认定属正当防卫彰显法不能向不法让步。
着力提升队伍素质能力。最高人民检察院直接培训1.7万人次引导检察人员善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神善于在法理情的有机统一中实现公平正义。深化检校合作安排11名专家到最高人民检察院挂职、106名法学名师进检察讲学组织238名检察实务专家进校园授课推进以实践为导向的法学教育共同学思践悟习法治思想。组织学习宣传全国模范检察官潘非琼、年度法治人物刘玲等先进典型让求真务实、担当实干成为新时代新征程检察人员的鲜明履职特征。制定实施加强新时代检察文化建设的意见检察题材电影《第二十条》、广播剧《喜鹊》荣获精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。
我们清醒认识到与党和人民群众要求相比检察工作还存在一些问题和不足一是用习法治思想武装头脑、指导实践、推动工作仍需加强依法监督、规范履职、公正司法还要进一步做实。二是服务大局的针对性和实效性不够防范化解风险能力不足满足人民群众司法需求还需加力。三是敢于监督、善于监督还有薄弱环节高质效办好每一个案件仍有差距。四是基层基础建设存在短板检察队伍整体素能仍需提升金融、知识产权、涉外检察等领域高素质专业化人才短缺。五是司法责任制和检察官遴选制度需要进一步落实和完善检察权运行制约监督机制还不健全检察人员违纪违法问题仍有发生。我们将采取有效措施切实解决问题、改进工作。
