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《体育振兴基本计划》的宗旨中，指出了近40年来日本社会发生的巨大变化。如，实施五天作息制度使国民由以工作为中心转向以生活为中心；科学化技术带来的体力、运动能力下降以及人际关系淡漠、精神压力增大；老龄化社会的到来；竞技体育的社会影响和竞技水平的下降等等。在此基础上做了如下表述，“在这种状况下，当我们考虑体育在现代社会中具有的意义和作用时，应以国民自主参与体育为基础，切实回答国民的需要和期待，不断完备使每个国民都能持续进行体育活动，同时也能使竞技水平得以提高的体育环境，这已成为国家、地方公共团体的重要职责……本计划从上述视角出发，通过积极开展把提供体育机会的公共主体、民间主体和利用这些体育机会的居民和运动员结为一体，进一步实现体育振兴，以期实现21世纪明快丰富的、充满活力的社会。”毫无疑问，《体育振兴基本计划》的宗旨也同样反映了该计划的指导思想。
在硬环境方面，国家的支持主要表现十分重视综合型区域体育俱乐部和泛区域体育中心的体育设施建设和资金保证。《体育振兴基本计划》中指出，“在考虑综合型区域体育俱乐部在区域体育振兴和地方自治团体的形成等方面所具有的公共作用的同时，以区域居民的会费收入等作为运行基础，对于俱乐部的根本要素和事业进行有效的援助。”这里所指的根本要素的重要内容之一就是包括更衣室、淋浴室、饮茶谈话室等在内的俱乐部场馆设施。另外，该基本计划还规定，推进俱乐部室内建筑设施的完善。除新建俱乐部室内建筑设施之外，积极利用和整修学校的闲置教室和既有的公共体育设施。因此，国家在建立推广综合型区域体育俱乐部和泛区域体育中心的事业中，把学校体育设施的利用作为一个重要的方面。
第一，从少年儿童抓起。《体育振兴基本计划》中指出，“为提高国际竞技水平，必须要把视野扩展到少年儿童，对具有优良素质的运动员，进行适应其个人特点和各年龄成长阶段特点的指导，有组织有计划地培养能够在国际上有竞争力的高水平运动员。”该基本计划认为，目前日本指导体系条块分割，尤其对青少年儿童的训练指导体系相互之间不能很好的衔接，难以持续地贯穿于学校生活的各个阶段，造成具有优秀潜力的少年儿童得不到良好的、连续性的训练。这是日本高水平运动员无法辈出，导致国际竞技力下降的一个主要原因。因此，必须改变现状，对有培养前途少年儿童，根据一条龙的指导理念，通过适应个人特点和发育阶段的合理指导，在各个竞技项目中构建高水平运动员的培养指导体系。
第五，创造运动员安心从事竞技的环境。为了保证运动员能够没有后顾之忧，专心地从事训练，需要创造高水平运动员安心从事竞技的体制。基本计划提出了以下措施。首先，在对外国高水平运动员训练环境进行调查的基础上逐渐明确政府行政部门、体育团体、企业以及区域的不同作用，制定出完善我国高水平运动员今后能够专心从事竞技的指导方针。其次，加强对运动员退役后的关怀，促进高水平运动员的有效利用。高水平运动员在引退后可以作为一条龙指导体系的指导人员发挥作用，地方公共团体在高水平运动员引退后可以聘任其担当学校特殊的非正式编制的讲师，将其经验活用于竞技能力的提高或对青少年的教育。再者，要进一步促进运动员购买体育伤害保险，以保险金额为中心，对运动员的伤害补偿进行必要的调整，尽量减少运动伤害给运动员带来的忧虑。
基本计划的另一个特点是谋求大众体育、竞技体育和学校体育的协调发展。该基本计划的第三节是专门关于大众体育、竞技体育和学校体育的协调发展的内容。这一领域的政策目标是，“以实现丰富的终身体育生活和提高国际竞技水平为目标，推进终身体育及竞技体育与学校体育运动之间的相互协调。”为了实现这一目标，基本计划中提出了“两个协调”，即从丰富少年儿童的体育生活，推进学校与区域之间的相互协调；为提高国际竞技水平，促进学校与体育团体之间的相互协调。同时，实现终身体育的社会，建立综合型区域体育俱乐部与泛区域体育中心是促进大众体育、竞技体育和学校体育协调发展的重要保障。这种把无形的促进大众体育、竞技体育和学校体育协调发展的理念，汇聚在有形的，即有场地、有组织、有指导人员的综合型区域体育俱乐部和泛区域体育中心之中，为真正做到三者的协调发展提供了新的思路。
基本计划中关于竞技体育的指导思想，政策目标以及具体措施大大超出了《体育振兴法》的范围，可以说具有重大突破。这表明了新世纪，随着日本社会的发展变化，日本的体育方针政策也在变化，并对提高竞技水平的国际竞争力给予了前所未有的重视。包括建立一条龙的指导体系，建立国家级训练基地，成立教练学院、发掘后备人才，充实教练队伍等一系列具体措施，表现了日本试图进入奥运会第一集团军的决心。雅典奥运会日本代表团取得的优异成绩已经显示出实施基本计划的效果。可以预见，日本的竞技势力也将会成为北京奥运会上一支不可忽视的力量展现出来。同时，日本的经验也可以说明一个道理，任何一个经济发达国家并不是不重视竞技体育，而是谋求成为大众体育、竞技体育和学校体育协调发展的体育强国。
《体育振兴基本计划》的内容丰富，涉及体育的方方面面。如，在基本计划的各项政策中还包括了老年人体育、妇女体育、残障人体育，体育科学研究、以及反的问题等等。同时，涉及每一个领域的问题，都有相应的目标和措施，而实现目标、落实措施又需要多方面的协调配合与相互支持。例如，国家与地方团体以及地方体育团体的协调、资金的保障、信息的提供、人才的培养、科研机构的支持、科研成果的应用、经营法人的获得、体育保险的加入、退役运动员的安置、体育产业的运营等等。基本计划紧紧围绕实现终身体育社会这一主线，将体育的各种问题编制成一个网络，纵横交错，相互关联，形成了一个有机的整体。因此，可以说基本计划是一个振兴日本体育、开拓日本体育新局面的系统工程。
